12月3日上午，全县公共文明指数测评暨创建与管理工作会召开。会议认真分析当前全县公共文明指数测评、创建与管理工作形势，安排部署相关工作任务，推动大家协同作战、迅速行动，全力打好文明创建翻身仗，推动城市功能与品质提升。县委书记孙朝辉出席并讲话。县委常委、组织部长秦小雄，县人大常委会副主任戴轶苏、县政协副主席樊荣出席。

孙朝辉指出，文明创建与城市管理工作事关修水综合形象，事关全县长远发展，事关人民群众切身利益。要以严之又严、细之又细、实之又实的功夫，打好文明创建翻身仗和城市管理攻坚战。

孙朝辉强调，一是文明创建与城市管理工作形势怎么看？从2005年创省级先进县城到2012年实地考察、整体观察、材料测评“全省三个第一”创全省文明县城，乃至卫生县城、园林城市。但从2013年开始，我县文明指数测评成绩一路下滑。主要存在思想道德基础仍要加强；公共文化服务质量存在重建设、轻管理，重硬件、轻软件情况；公共资源配置有欠账；城市管理较为滞后，城区垃圾清运机制不健全，牛皮癣现象突出，经营乱象较多，文明出行监管存在空白；市民文明意识亟待提升；宣传教育不深入六个方面问题。

当前和今后一个时期，是我县经济社会发展的关键时期。今年将摘掉贫困县的帽子，接下来，全县工业主导产业蓄势待发，全域旅游争相竞发，乡村振兴厚积薄发，城乡面貌神采焕发，我县将迈入经济社会高质量发展的崭新轨道。如果在这个时候，我县被取消全省文明县城的荣誉，摘掉贫困帽子，戴上“不文明”的帽子，那前来投资的客商会不会犹豫？来旅游的游客会不会犹豫？返乡置业兴业的在外人士会不会犹豫？这个输不能认，这口气还得提！

二是文明创建与城市管理工作责任怎么落？我县创建工作能取得以前那样的成绩，有一套“专职部门牵头、相关单位配合、大家联推联动”的工作机制，是关键因素。反之，近年来创建工作出现被动局面，关键原因也在于这个机制出现问题了，运转不那么灵了。解决问题，关键是要对创建工作的责任进行再明确。县分管领导要履行好领导责任，县文明办要履行好文明创建指导责任，县创建办要履行好创建的协调督促责任，各乡镇和职能单位要履行好所辖区域或领域的具体责任，广大人民群众既是主体也是基础。要深入开展“党建+创建”工作，结合主题教育，开展好“党员社区服务日”“党员结对户”等活动。要通过“干部带领、家属认领”方式，引导各级党员干部在创建工作中带好头、作表率。要在校园开展“小手牵大手·我为文明代言”工作，不断增进市民认同、凝聚市民共识、激发市民热情。要以创建为抓手，着力解决环境整治、市政修缮等群众反映强烈的问题，增强群众获得感和幸福感。

三是文明创建和城市管理当前工作怎么抓？根据省文明办通知，省公共文明指数测评暗访组将于12月初开始对全省各县市公共文明指数进行测评。要以迎接公共文明指数测评为契机，对照测评体系的要求，对照创建办下发的问题通报和工作清单，拿出攻坚冲刺的状态，全力以赴抓好各项工作的整改落实，补齐城市管理工作的短板。要营造氛围抓，严格督查抓，强化调度抓，严明纪律抓，对省测评中失分严重的行业和单位，导致我县处于后进位次的，县纪委（监委）将对照各自职责进行责任追究，绝不姑息。

​会上，秦小雄作工作安排部署，县城管局、住建局、市监局、新城管委会、交管大队、义宁镇等单位主要负责人发言。会上，还下发《关于做好迎接2019年度全省公共文明指数测评工作的通知》《关于下达2019年“六大工程”任务的通知》《关于开展城区环境综合整治“攻坚月”活动的实施方案》等文件。