新湾乡通过进一步深化人口与计生“村为主”机制，人口与计生事业呈现健康、稳定、有序的工作格局，今年1至6月，新湾乡共落实上环57例，结扎34例，优生检测102人次，环孕检率达91%，完成社会抚养费85.3万。较好的解决了村干部不愿管、不敢管、不好管的被动局面，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

    村里把计生工作当成份内事。该乡将无政策外怀孕、无违法生育、无社会抚养费欠缴、无“两非” 这“四无”行为和环检、孕检、优生检“三检”以及上环、结扎“两术”作为村级计生工作的目标，，建立了调度约谈机制，由乡党政主要领导对计生重点、难点工作进行督导，定期调度，并对计生工作落后村的两委干部进行集体约谈，调动他们的工作积极性。通过这些措施，形成乡、村两级计生工作合力，逐步将村级从“幕后”推向“前台”，提升村级对人口与计生工作的认识，使村级真正把人口与计生工作当成份内事、日常事。

    “村为主”计生工作有保障。新湾乡建立健全全乡干部、村党支部书记、村计生专干“三位”一体的包村责任机制，形成全乡干部人人肩负人口与计生工作责任。以村党支部为核心，成立村级计划生育办公室。由村党支部书记兼任计生办主任，村委会主任任副主任，村计生专干及村两委成员为成员，负责全村人口与计划生育工作。明确细化驻村干部、乡计生办人员、支部书记、村委会主任、村两委干部及专干职责要求。

    村干部和党员带头实行计划生育。村干部和全体共产党员在“七一”党员大会上作出保证，保证本人和配偶带头参加季度查体、落实节育措施，做到自身清、子女清、身边清。党员干部不能履行保证事项的，乡党委、政府给予通报批评、党纪处分直至撤职、罢免。党员违法生育的一律开除党籍，其子女违法生育的，本人不能作为村“两委”成员及村“三务一章”监督和民主管理理事会成员候选人。