会议指出：过去的一年，我县坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全县干部群众抗疫情、攻脱贫、促发展，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效。我县工业、环保、民生、文化旅游等领域5个重大项目接受全市县域经济巡回看变化，获得综合测评第二名的好成绩。

会议强调：新的一年要坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好地统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力实施扩大内需战略，着力强化科技创新支撑，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，加快推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

1月14日下午，市人大常委会副主任、县委书记孙朝辉主持召开县委十七届十六次全体（扩大）会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届十二次全会、市委十一届十九次全会和省委经济工作会议部署，总结2020年工作，部署2021年任务，动员全县上下坚定信心、锐意进取、担当实干，奋力开启修水全面建设社会主义现代化新征程，迈出高质量跨越式发展新步伐。孙朝辉代表县委常委会作工作报告。县委副书记、县长张林作小结讲话。县委副书记朱超、县人大常委会主任胡荣军，县政协主席袁观云，以及袁汝琴、但传捷、秦小雄、张立军、刘淑川、吴炎弘、朱秋生、冷芬华、戴轶苏等县四套班子领导出席。

会议应到县委委员50人，因事请假的委员2人，实到48人；候补委员8人，实到8人，符合规定。

会议在雄壮的国歌声中开幕。　　

孙朝辉代表县委常委会作工作报告。他指出，2020年是“十三五”规划收官之年。经过五年的砥砺奋进、接续奋斗，全县高质量发展迈出坚实步伐。经济实力大幅提升；产业结构持续优化升级，机械制造首位产业和绿色食品、矿产品精深加工主导产业集聚集群发展；城乡面貌发生深刻变化，人居环境大幅改善；脱贫攻坚取得历史性成就，人民生活水平明显提升，“十三五”规划主要目标任务总体完成，与全省全市同步全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，确保中央决策部署和省委市委工作要求深入人心、落地生根；疫情防控阻击战取得重要成果；脱贫攻坚取得历史性成就；高质量发展保持良好态势；全域旅游发展开启新篇章；人民群众获得感幸福感安全感持续提升；全县政治生态风清气正。

就贯彻党的十九届五中全会精神和省委十四届十二次全会、市委十一届十九次全会精神，做好今年各项工作，孙朝辉强调：

一要深刻认识当前和今后一个时期的发展形势和任务要求。党的十九届五中全会是处在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会通过的《规划建议》，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记所做的工作报告和重要讲话，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军指明了前进方向。省委十四届十二次全会、市委十一届十九次全会深入贯彻党的十九届五中全会精神，对全省全市当前和今后一个时期的工作作出全面部署。全县各级党组织和党员干部要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省委、市委全会决策部署上来，坚持学懂弄通做实，确保中央决策部署和省委、市委工作要求在修水落地生根。一是深刻把握进入新发展阶段的时代特征，自觉找准历史方位。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入一个新发展阶段。把握新发展阶段，关键是找准自身历史方位。对修水来讲，新发展阶段至少有脱贫攻坚进入巩固期、过渡期；乡村振兴进入全面推进期；高质量跨越式发展进入关键期等几个特殊内涵。二是深刻把握贯彻新发展理念的丰富内涵，坚持正确指导原则。在新发展阶段推动高质量发展，必须坚持以新发展理念为指导原则，重点把握好始终坚持人民立场，始终坚持问题导向，始终坚持底线思维几个方面。三是深刻把握构建新发展格局的战略决策，始终保持发展定力。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，明确了我国经济现代化的路径选择。理解新发展格局，一方面必须坚定信心、保持定力，另一方面必须抢抓机遇、奋起赶超。

二要积极探索融入构建新发展格局的有效路径。2021年是建党100周年，是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年，也是修水巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推动高质量跨越式发展的关键之年，做好今年工作意义重大。全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实中央和省委经济工作会议、省委十四届十二次全会、市委十一届十九次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、交好全面建设社会主义现代化国家修水答卷为阶段性目标，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好地统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力实施扩大内需战略，着力强化科技创新支撑，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，加快推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。主要做好“五个坚持”：一是坚持城乡融合发展，扎实推进共同富裕。要牢固树立全域美丽的理念，以乡村振兴战略为重要抓手，推动城乡融合发展、城乡居民共同富裕，推动村美、乡美、城美、山美、水美、景美、生活美等各美其美、美美与共；要全面巩固脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，全面推进新型城镇化。二是坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。要加快构建以先进制造业为支撑、以现代农业为基础、先进制造业与现代服务业融合发展的现代化产业体系，着力推进产业基础高级化、产业链现代化，推动一二三产融合发展，不断提高经济质量效益和核心竞争力；要持续做强新型工业，积极发展现代农业，加快推进全域旅游。三是坚持扩大内需战略，加快畅通经济良性循环。坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，推动高质量供给引领和创造新需求，让内需成为经济发展的强劲动力；要积极拓展投资空间，打好消费提振战，发展新业态新模式。四是坚持创新核心地位，加快实施创新驱动战略。坚持创新发展，既是贯彻新发展理念的要求，也是推动县域经济赶超发展的关键之举。必须抓住“创新”这个关键变量，以创新催生发展新动能；要做实创新平台载体，完善创新激励机制，发展数字经济，持续深化改革，扩大对外开放，优化营商环境。

三要坚持以人民为中心，不断增进民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众身边的小事当成党委政府的大事来抓，不断补齐民生短板，持续增进民生福祉，努力让人民群众过上高品质更美好的生活。一是提升生态质量。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，按照生态文明试验区建设要求，做好治山理水、显山露水的文章，努力描绘一幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷；要打好污染防治攻坚战，打通“两山”转化通道，健全环境治理体系。二是改善民生品质。改善人民生活品质是提高社会建设水平的基本动力和方向牵引，要推进共同富裕，强化社会保障，抓实民生事业。三是强化社会治理。要推进平安修水建设，推进依法治县，常态化推进扫黑除恶，牢固树立“隐患就是事故”理念，确保人民群众生命财产安全。

四要落实管党治党政治责任，为各项工作提供坚强政治保证。推进高质量跨越式发展，全面建设社会主义现代化，关键在党，关键在党的坚强有力领导。要毫不动摇加强党的全面领导，全面提高党的建设质量，为修水各项事业发展提供根本保证。一是坚持把政治建设摆在首位。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实新时代党的建设总要求。要不断提高政治站位，持续强化理论武装，抓好意识形态工作。二是坚持大抓基层鲜明导向。要强化引领作用，加强队伍建设，夯实基层基础。三是坚持激励担当实干。要树立正确用人导向，激励干部担当作为，强化干部队伍能力建设。四是坚持全面从严治党。要深化作风建设，强化政治监督，从严执纪问责，持续建设风清气正的良好政治生态。

张林指出，回顾过去一年的工作，成绩来之不易，必须倍加珍惜；分析当前的经济形势，挑战机遇并存，必须坚定信心；展望今年全年的工作，任务艰巨繁重，必须全力以赴。

张林强调，做好今年的经济工作意义重大，要重点做好以下七个方面工作：

一要在巩固脱贫成果上有新作为。要抢抓摆脱贫困县5年过渡期的政策机遇，按照“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保巩固群众不返贫，巩固产业不滑坡，巩固就业有新增，巩固政策不断档，巩固帮扶不缺位。

二要在推动工业发展上有新突破。要集中精力做大做强工业经济，不断促进县域经济高质量跨越式发展；要优环境，搭平台，引项目，抓创新，促上市。

三要在乡村振兴上开启新征程。要全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来、风气正起来；要抓好“一乡一园”建设，做好秀美乡村建设规划，推进移风易俗，提升乡村治理水平，做强村集体经济，完善农村基础设施建设。

四要在“两个循环”中有新发展。要坚持以扩大内需为主要手段，加快适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在内循环上，要扩大有效投资，推进消费升级，发展文旅事业；在外循环上，要扩大出口规模，培育自主出口品牌，加快抢占国外市场。

五要在“两山转化”上有新成效。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚决守住生态红线，厚植绿色底蕴，发挥生态效益。要抓好污染治理，修复生态功能，提升生态效益。

六要在城市品质提升上有新亮点。要严格按照城市功能与品质提升要求，着力打造宜居宜业宜游三省九县区域中心城市；要精心规划，精致建设，精细管理，探索启动生活垃圾分类处理新模式，打造“干干净净、漂漂亮亮”的市容环境。

七要在保障改善民生上有新成效。要坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，全力办好民生“关键小事”，努力满足人民群众美好生活需要；要强化民生保障，增强群众获得感，办好民生实事，增强群众幸福感，维护安全稳定，增强群众安全感，确保社会大局和谐稳定。

会议就《中共修水县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草情况作说明。各位委员审议通过县委常委会作的工作报告、《中共修水县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

会上传达学习省委十四届十二次全体（扩大）会议、市委十一届十九次全体（扩大）会议精神，审议县委常委会工作报告。

　　参加会议的有县委委员、候补委员；不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协领导干部，人武部政委、副部长及公安局政委；县纪委副书记、监委副主任，县委办公室、县政府办公室副主任；各乡镇党委书记、乡镇长；县委各工作机关、县政府各工作部门、县直各单位和各人民团体主要负责同志。